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堵住千亿税收漏洞 国家税务总局详解堵漏增收五大举措

2018-08-24

记者24日从国家稅务总局获悉,去年以来,我国稅务部门从应用信息共享、完善出口退稅管理、持续强化土地增值稅征管等五个方面出台举措,挖掘稅源潜力,堵塞稅收漏洞。

应用信息共享 增加稅收逾千亿元

解决信息不对称问题堵漏增收,是稅务部门近些年强化稅收征管的重要措施。2013年,稅务部门通过利用第三方涉稅信息加强征管增加稅收1048亿元。

统计显示,获取房地产业信息评估增加稅收356亿元;获取公共管理和社会组织信息入库稅款353亿元,其他依次为:获取金融业信息入库稅款97亿元;获取建筑业信息入库稅款53亿元;获取采矿业信息入库稅款52亿元。

股权转让稅收管理是一大难点,稅务总局与工商总局加强合作,实现股权转让信息共享,重点加强非居民企业股权转让所得稅和股权转让高收入者所得稅管理,利用超过2100万条股权转让信息,补缴稅款146亿元。

目前,稅务总局已同人民银行、工商总局、证监会、公安部、烟草局等多部门实现了企业生产经营信息共享,与商务部、住建部、海关总署、质检总局等8部门实现了企业不良记录信息共享。

完善出口退稅管理 防范骗掋稅

2013年7月,稅务总局与海关总署联合实行海关进口增值稅专用缴款书“先比对后掋扣”管理办法,这不仅没有影响全年出口退稅进度,还避免了约66亿元的稅收流失。

这一办法实行后,稅务机关以海关入库进口增值稅数据为依据,与纳稅人申请稽核的数据比对,若纳稅人只有申报数据而无海关进口增值稅入库数据,或者申报数据与海关进口增值稅入库数据比对不符的,均不允许掋扣稅款。

稅务总局介绍,各地稅务机关以稽核异常海关缴款书数据为线索,查处了一批涉稅案件。例如,浙江省嘉善县国稅局查处了某贸易公司利用虚假海关缴款书骗掋稅款,虚开增值稅专用发票的案件,该公司虚开专用发票745份,价稅合计7600万元,涉及稅款1100万元。

持续强化土地增值稅征管 实现七连增

土地增值稅计稅复杂,管理难度较大。为加强征管,2013年,稅务总局下发系列通知,加强土地增值稅日常管理、预征清算、督导检查等。

2013年,全国入库土地增值稅3294亿元,比上年增长21.1%,比同期全国稅收增幅高出12.8个百分点,连续七年实现了稳步增长。

稅务总局介绍,当前,正就土地增值稅清算中存在的问题,广泛开展调查研究,制定解决办法,完善征管措施,提高清算效率。

电子核定车购稅计稅价格 增幅16.5%

2013年,全国入库车辆购置稅2596亿元,同比增长16.5%,高出同期全国稅收增幅8.2个百分点。据测算,车购稅增收数中,因加强征管、堵塞漏洞增收的稅款201亿元。

应稅车辆计稅价格是车购稅管理的基础,为了加快车辆最低计稅价格核定,方便纳稅人办稅,提高征收效率,2013年7月,增值稅防伪稅控系统有关数据导入机动车合格证电子信息系统,自动采集机动车出厂价格信息,切实解决了“高价购车低价报稅”的问题。

“稅务机关还探索出多稅种联动的车购稅管理模式,利用车购稅管理中采集和传递的车价信息比对,加强车辆生产、交易环节增值稅、消费稅、企业所得稅管理,放大了管理效应,堵塞了稅收漏洞。”稅务总局介绍。

检查纳稅人17.7万户 查补收入1234亿元

稅务稽查一直是打击稅收违法犯罪活动的利器。2013年,全国稅务机关检查纳稅人17.7万户,查补收入1234亿元。

2013年,全国稅务机关共立案查处重大稅收违法案件17.6万起,入库查补收入481亿元,查处百万元以上重大案件6498起。打击骗取出口退(免)稅专项整治行动共破案172起,涉案金额92亿元。

“发票仍然是稅务检查的重点。”稅务总局介绍,2013年,全国共查处制售假发票和非法贷开发票案件9.1万起,缴获假发票1.36亿份,查处各类非法发票605万余份,查补收入138亿元。

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